■在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢，是推進中國式現代化的客觀需要，是肩負起實施重大國家戰(zhàn)略和辦好國家大事責任使命的現實選擇，是推動我省高質量發(fā)展的必由之路。
■緊緊圍繞中國式現代化實踐提出的時代命題，解放思想、奮發(fā)進取，把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，把在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢做深做實。
■聚焦加快建設經濟強省、美麗河北目標任務，找準切入點，抓好著力點，把握關鍵點，進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。習近平總書記視察河北時，要求河北“在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢”。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們必須牢記總書記殷切囑托，堅定不移深化改革開放，著力破解深層次體制機制障礙，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供強大動力。
提高思想認識，增強在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢的思想自覺
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢，事關構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展，事關中國式現代化建設全局。我們必須始終保持改革開放定力，堅定改革開放信心，不斷推動改革開放向縱深發(fā)展，全面增強社會主義現代化建設的動力和活力。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢，是推進中國式現代化的客觀需要。習近平總書記強調，實現新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手。推進中國式現代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題，需要持續(xù)向改革要動力、求突破。只有推進深化改革開放，攻克體制機制頑瘴痼疾，有效激發(fā)各類主體動力活力，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，勝利實現全面建成社會主義現代化強國目標。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢，是肩負起實施重大國家戰(zhàn)略和辦好國家大事責任使命的現實選擇。黨的十九大以來，京津冀協同發(fā)展取得新的顯著成效，疏解北京非首都功能初見成效，雄安新區(qū)建設取得重大階段性成果，北京城市副中心高質量發(fā)展步伐加快，“軌道上的京津冀”加速形成，美麗宜居京津冀取得豐碩成果，科技創(chuàng)新和產業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升。但也要看到，京津冀協同發(fā)展特別是產業(yè)協同發(fā)展的深層次體制機制障礙仍需進一步破除。只有實施更具開拓性的改革開放舉措，繼續(xù)完善疏解激勵約束政策體系，構建產學研協作新模式，探索重大技術聯合攻關、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、世界級產業(yè)集群共建等新機制，才能不斷釋放發(fā)展新動能，推動形成區(qū)域合作共贏新局面。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢，是推動我省高質量發(fā)展的必由之路。改革開放是推動高質量發(fā)展的根本動力。高質量發(fā)展，本質上是發(fā)展動力、發(fā)展路徑和發(fā)展方式的根本性轉變，必須依靠改革跨越難關、依靠開放拓展空間。進入高質量發(fā)展階段，資本、勞動等要素條件和邊際產出發(fā)生改變，生產函數發(fā)生變化，資源環(huán)境的硬約束持續(xù)強化，經濟增長必須由主要依靠要素投入驅動轉向更多依靠全要素生產率提高。從實際情況來看，我省產業(yè)結構偏重，轉型發(fā)展任務艱巨。只有堅定不移深化改革開放，推動發(fā)展方式由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，才能更好實現經濟質的有效提升和量的合理增長。
錨定實踐要求，把在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢做深做實
實踐出題目，改革做文章。要緊緊圍繞中國式現代化實踐提出的時代命題，解放思想、奮發(fā)進取，把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，把在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢做深做實。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢必須進一步解放思想。思想是行動的先導，解放思想是推動發(fā)展的重要法寶。四十多年改革開放的每一次突破和跨越，都是思想破冰的結果。在新征程推進深化改革開放，必須進一步解放思想，大膽突破、敢闖敢試，破除一切不合時宜的思想觀念桎梏、體制機制弊端、利益固化藩籬，掃除守成心態(tài)、慣性思維和路徑依賴，持續(xù)推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以思想解放推動改革開放事業(yè)不斷前行。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢必須堅持問題導向。問題是時代的聲音。正視問題、研究問題、解決問題，始終是改革開放的鮮明導向。在新征程推進深化改革開放，必須堅持問題導向，增強問題意識，以“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的定力扭住問題，精準發(fā)力，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，努力在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上再攻下一些難點，不斷開創(chuàng)改革開放新局面。
在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢必須強化系統(tǒng)觀念。注重系統(tǒng)性、整體性、協同性，是深化改革開放的內在要求。在新征程推進深化改革開放，必須進一步強化系統(tǒng)觀念，樹立“一盤棋”思想，更好處理整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系等，切實加強不同層次、不同領域、不同部門間的統(tǒng)籌聯動、協調配合，形成推進深化改革開放的強大合力。
聚焦關鍵領域，加快在推進深化改革開放中培育新優(yōu)勢步伐
改革不停頓、開放不止步。新征程上，要聚焦加快建設經濟強省、美麗河北目標任務，找準切入點，抓好著力點，把握關鍵點，進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。
積極營造走在全國最前列的營商環(huán)境。營商環(huán)境是經濟發(fā)展的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。加快建設經濟強省、美麗河北，要從優(yōu)化營商環(huán)境抓起。一是全方位提升政務服務效能。以“放管服”改革為統(tǒng)領，優(yōu)化業(yè)務流程、統(tǒng)一受理方式、完善聯辦機制，力促所有涉企事項和民生領域審批事項集中進入政務服務大廳，打造“依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿”的政務服務環(huán)境。二是強化政策服務保障。深入實施暖企惠民行動，及時精準推出更多含金量高的專項政策，切實抓好國家和省穩(wěn)經濟一攬子政策末端落實，確保各類優(yōu)惠政策“免申即享”、精準直達。三是護航民營經濟發(fā)展。依法保護企業(yè)產權和企業(yè)家合法權益，健全領導干部與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，鼓勵民營企業(yè)積極投入到現代化建設的火熱實踐中來，不斷發(fā)展壯大、做優(yōu)做強。
進一步深化要素市場化配置改革。深化要素市場化配置改革是建設高標準市場體系的根本途徑。要圍繞重點要素，完善交易規(guī)則和服務體系，促進要素自由流動和高效配置。一是構建服務實體經濟的金融體系。常態(tài)化開展政銀企對接，落實企業(yè)上市激勵政策，加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等的支持力度，最大限度發(fā)揮金融對實體經濟的支持作用。二是建設規(guī)范高效的土地要素市場。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善不同類型土地合理轉換開發(fā)利用機制，以畝均效益為導向實行資源要素差別化配置。三是完善暢通有序的勞動力市場。優(yōu)化人力資源服務行政許可，暢通人才流動渠道，促進勞動力跨所有制、跨區(qū)域自由有序流動。四是完善技術市場交易制度。充分挖掘成熟科技成果資源，建立企業(yè)與科研機構的常態(tài)化對接機制，聯合京津共同制定技術登記、評估、定價等交易機制，共建區(qū)域一體化交易市場。
推進港口轉型升級和資源整合。港口是溝通國內外貿易往來的樞紐。要依托港口發(fā)展基礎，加快推動港口轉型升級，全力打造引領開放發(fā)展的重要引擎。一是優(yōu)化港口功能。加大港口資源整合力度，優(yōu)化功能布局，支持黃驊港建成多功能、綜合性、現代化大港，唐山港建成服務國家重大戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港和綜合貿易大港，秦皇島港建成現代綜合貿易港和國際知名旅游港，打造世界級港口群。二是完善集疏運通道。深度融入共建“一帶一路”，在重要物流節(jié)點、邊境口岸城市增設內陸港，構建以港口為龍頭、骨干交通為脈絡、內陸港為節(jié)點的物流通道，探索與國際大港合作新模式，全面拓展內外貿航線。三是推進通關便利化。推動國際貿易“單一窗口”建設，對標先進地區(qū)持續(xù)優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程，進一步提高通關效率。
打造吸引全球資源的開放平臺。開放平臺是重要的對外開放窗口。以增強集聚和承載功能為核心，全面提升開放平臺能級水平。一是打造雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)。全面對標國際高標準貿易規(guī)則，深入開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，探索建立數據資產國際貿易規(guī)則，打造面向全球的服務貿易創(chuàng)新引領集聚示范區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)。二是強化自貿試驗區(qū)引領示范作用。聚焦投資貿易便利化、金融業(yè)務創(chuàng)新、產業(yè)開放發(fā)展等領域，賦予自貿試驗區(qū)更大改革管理權限，加快形成一批可復制推廣的經驗。三是提升開發(fā)區(qū)能級。鞏固開發(fā)區(qū)管理體制改革成果，加大開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)塑造、項目引進、產業(yè)集聚等領域改革力度，打造經濟發(fā)展的增長極。四是集中精力辦好國際性展會。全力辦好中國國際數字經濟博覽會、中國·廊坊國際經濟貿易洽談會，積極謀劃“雄安論壇”，精心創(chuàng)辦國際水準、河北特色、主題鮮明的國際會議，以展會為媒介面向全球引進先進企業(yè)、高端技術和頂尖人才。
來源：河北日報