縣委十二屆四次全會(huì)明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的總體要求并對(duì)全縣各級(jí)各部門提出具體要求,今天“縣委十二屆四次全會(huì)精神解讀”專欄播發(fā):健全完善制度保障機(jī)制,用制度管權(quán)管事管人。
健全完善制度保障機(jī)制
用制度管權(quán)管事管人
報(bào)告指出,要著力加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮其具有的根本性、基礎(chǔ)性、保障性作用。要著力建設(shè)科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大黨員干部嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事。
一是著力構(gòu)建科學(xué)決策機(jī)制。完善科學(xué)決策規(guī)則,積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,加強(qiáng)決策規(guī)范化程序化建設(shè),健全完善一整套公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制。建立健全決策咨詢制度、政府法律顧問(wèn)制度等。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè),針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),制定有效的防控措施,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確、順利實(shí)施。
二是著力構(gòu)建高效執(zhí)行機(jī)制。健全完善責(zé)任機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)決策部署進(jìn)行任務(wù)細(xì)化量化,制定時(shí)間表、路線圖,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,把問(wèn)責(zé)追責(zé)常態(tài)化,倒逼各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部全力履職盡責(zé)。健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,針對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門的情況,明確相關(guān)部門的具體職責(zé)任務(wù),確定主辦、協(xié)辦關(guān)系,明確有關(guān)工作由牽頭部門啟動(dòng)、相關(guān)部門支持配合的具體運(yùn)行方式,形成各盡其責(zé)、有效配合、協(xié)作順暢的工作合力。
三是著力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建立依法依規(guī)、客觀公正,依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。要規(guī)范權(quán)力邊界,對(duì)每個(gè)崗位該行使什么權(quán)力,承擔(dān)什么責(zé)任予以明確規(guī)定;要強(qiáng)化程序保障,從程序上進(jìn)一步對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約;要嚴(yán)格實(shí)行決策責(zé)任負(fù)責(zé)制,避免發(fā)生違反規(guī)定和程序,決策出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響;要堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切實(shí)利益事項(xiàng)、容易發(fā)生腐敗問(wèn)題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)程序、過(guò)程和結(jié)果,置權(quán)力于社會(huì)公眾監(jiān)督之下。