關(guān)于印發(fā)《2019年大廠回族自治縣推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)的實施方案》的通知
全縣各鄉(xiāng)村學校少年宮項目學校：
根據(jù)中央和省、市文明辦關(guān)于抓好鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，縣文明辦、縣財政局、縣教育和體育局制訂了《2019年大廠回族自治縣推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2019年大廠回族自治縣推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)的實施方案
鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的重要陣地，是一項順民心、合民意的惠民工程、德政工程、希望工程。截至目前，我縣共建成中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目6所、河北省鄉(xiāng)村學校少年宮1所，在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標。按照全國文明城市創(chuàng)建測評體系的要求，鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設(shè)工作情況是文明城市測評和未成年人思想道德建設(shè)工作測評的一項重要指標內(nèi)容，被賦予了更高的分值權(quán)重。因此，全縣各鄉(xiāng)村學校少年宮項目學校一定要認清形勢，高度重視鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)，把此項工作做為助力全國文明縣城創(chuàng)建的一項政治任務抓緊抓好。按照中央、省市有關(guān)工作部署，縣文明辦、縣財政局、縣教育和體育局決定進一步推進我縣鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設(shè)。特制定本方案。
一、嚴格少年宮資金管理，保證經(jīng)費正常使用
2019年度中央項目資金已經(jīng)下達，待資金撥付到位后，各項目學校要進一步增加德育類活動器材的配備種類和數(shù)量，不得采購筆記本電腦、攝影攝像器材、空調(diào)等不符合規(guī)定的設(shè)備，要切實加強對少年宮場地、設(shè)施、器材等資產(chǎn)的妥善保管與維護，做到合理安排和規(guī)范使用。要進一步強化對項目資金的監(jiān)督管理，堅持公開透明，堅持勤儉節(jié)約，確保專款專用，杜絕擠占、挪用項目資金等違法違紀行為，嚴格做到專款專用，提高資金使用效益。對弄虛作假、挪用資金的，一經(jīng)查實，追回資金，并予以通報，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
二、完善少年宮機制建設(shè)，提高日常管理水平
各項目學校必須成立由“一把手”牽頭管理的鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)領(lǐng)導小組，少年宮各項管理機制、日常管理制度等必須經(jīng)過領(lǐng)導小組認真研究通過后制定并實施。主要包括：場館建設(shè)、器材配備、開展活動、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費使用、檔案資料等方面內(nèi)容。一是要制定鄉(xiāng)村學校少年宮活動計劃，明確活動內(nèi)容、方式、時間和要求，制定少年宮工作制度，在少年宮顯著位置進行公示。二是要保障開放活動時間，保證每周至少有2天開展少年宮活動，每周所有活動總時間相加累計不少于6小時。三是要廣泛開展文體娛樂活動、技能培訓活動、道德實踐活動，不斷擴大鄉(xiāng)村學校少年宮的學生參與面。四是要結(jié)合“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動，教育引導未成年人積極參加德育教育活動，培育和踐行社會主義核心價值觀。五是要進一步壯大輔導員隊伍，聘請有特長的教師，招募“五老”人員、民間藝人、愛心人士、大學生志愿者、對口幫扶單位志愿者等作為少年宮校外輔導員，校內(nèi)外專兼職輔導員不少于6人。
三、依托少年宮管理平臺，增強動態(tài)監(jiān)管職能
中央文明辦、財政部、教育部委托中國未成年人網(wǎng)建成了全國鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理平臺，通過平臺開展督導檢查、考核評估等工作，目前我縣7所鄉(xiāng)村學校少年宮都已完成了信息平臺的錄入工作。2019年，省文明辦、財政廳、教育廳將繼續(xù)依托鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理平臺對各項目學校的建設(shè)、管理和使用情況實行動態(tài)管理。通過對各項目學校上傳信息進行核查，如發(fā)現(xiàn)管理使用不規(guī)范的將通報批評，限期整改；發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、虛報和錯報信息的，將視情節(jié)輕重削減年度運轉(zhuǎn)補助金直至取消項目資格。縣文明辦、縣財政局、縣教育和體育局將依托管理平臺，加強對轄區(qū)內(nèi)項目學校的監(jiān)督管理力度，掌握項目學校的日常動態(tài)。同時，做好轄區(qū)內(nèi)項目學校的溝通交流工作，將好經(jīng)驗好做法進行推廣交流，促進鄉(xiāng)村學校少年宮整體辦學水平上檔升級。2019年，市文明辦、市財政局、市教育局將對全市鄉(xiāng)村學校少年宮項目學校進行督查，對鄉(xiāng)村學校少年宮運行情況、活動開展情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費使用情況等各方面內(nèi)容進行考核，并將考核結(jié)果在全市通報。縣文明辦、縣財政局、縣教育和體育局將組成考核組，根據(jù)《鄉(xiāng)村學校少年宮項目考核評估標準》（見附件2）對各鄉(xiāng)村學校少年宮進行評估，各項目學校要進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
四、突出少年宮地方特色，打造品牌活動項目
各項目學校要結(jié)合我縣人文歷史文化，講好家鄉(xiāng)故事，引導學生熟悉家鄉(xiāng)文化，了解歷史背景，樹立愛國、愛家鄉(xiāng)的良好情懷。一方面，開展豐富多彩、寓教于樂的課外文體活動，豐富未成年人業(yè)余生活。把素質(zhì)教育融入鄉(xiāng)村學校少年宮日常活動之中，精心設(shè)計活動內(nèi)容，組織開展了書畫創(chuàng)作、吹拉彈唱、舞蹈體操、剪紙編織、益智游戲、科技普及、體育訓練等一系列活動，讓農(nóng)村小學生在娛樂中活動增長知識、開闊眼界、提高素質(zhì)。為了調(diào)動少年宮學員的參與積極性，各項目學校要著力搭建少年宮學員成果展示平臺，以演促學，以賽促教。對于省市縣組織的鄉(xiāng)村學校少年宮類比賽和展演活動，各項目學校要積極參與響應，認真籌備，力爭將能夠代表學校最高水平的作品和節(jié)目展示出來。另一方面，實施“一校一品一特色”戰(zhàn)略，打造特色教育名片。各項目學校要圍繞以德樹人、以文化人、以技立人目標，根據(jù)地域特色和校園文化特色，從未成年人的身心特點和興趣愛好出發(fā)，注重整合現(xiàn)有設(shè)施和師資力量，發(fā)揮輔導員特長技能，創(chuàng)新“自選動作”，每個項目學校重點打造一到兩個優(yōu)勢活動項目，培育少年宮品牌。在此基礎(chǔ)上，各項目學校要加強交流互動和經(jīng)驗借鑒，共同促進少年宮活動項目辦學水平整體提高。
附件：1.大廠回族自治縣鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)領(lǐng)導小組成員名單
2.鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位任務分工
3.鄉(xiāng)村學校少年宮項目考核評估標準