大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)《2019年大廠回族自治縣村莊美化亮化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)（北辰街道）、縣直有關(guān)部門：
現(xiàn)將《2019年大廠回族自治縣村莊美化亮化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
2019年4月30日
2019年大廠回族自治縣村莊美化亮化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
依據(jù)《大廠回族自治縣深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》和《大廠回族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》工作部署，結(jié)合全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實(shí)際，著眼提高全縣農(nóng)村村莊美化亮化水平，完善村規(guī)民約、提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，實(shí)施村莊美化亮化工程，整治街道房屋墻體私涂亂畫、小標(biāo)語小廣告等，繪制鄉(xiāng)村文化墻。大力開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，聚焦狠剎婚喪喜慶活動(dòng)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、攀比斗富等不良風(fēng)氣，在全社會(huì)培樹崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康之風(fēng)，開展移風(fēng)易俗，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗大廠，打造“北京城市副中心后花園”提供精神動(dòng)力和道德支撐。
二、工作目標(biāo)
全縣各行政村全部實(shí)施村莊美化亮化工程，整治街道房屋墻體私涂亂畫、小標(biāo)語小廣告，繪制鄉(xiāng)村文化墻。普遍建立完善“一約兩會(huì)”（村規(guī)民約，紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)）并有效發(fā)揮作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗成為村民生活常態(tài)，社會(huì)不良風(fēng)氣得到遏制，廣大農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)不斷增強(qiáng)，精神風(fēng)貌明顯提升。2019年，全縣50%以上的行政村達(dá)到縣級(jí)及以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的村莊公共照明達(dá)標(biāo)，侵街占道、亂堆亂放得到有效治理。
三、工作內(nèi)容
（一）實(shí)施村莊美化亮化工程。一是整治村街環(huán)境和標(biāo)語廣告。對(duì)侵街占道、亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，對(duì)村街沿街建筑立面的私涂亂畫進(jìn)行清理，對(duì)主要街道、公路兩側(cè)的墻壁統(tǒng)一裝飾，顏色與村莊環(huán)境、生態(tài)狀況協(xié)調(diào)一致，做到色調(diào)協(xié)調(diào)、賞心悅目。開展集中清除整治民居外墻標(biāo)語廣告行動(dòng)，清除內(nèi)容低俗、不健康的戶外廣告，拆除陳舊、破損嚴(yán)重的標(biāo)語廣告。二是繪制鄉(xiāng)村文化墻。突出宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明樹新風(fēng)等主題，在村莊主要街道兩側(cè)繪制鄉(xiāng)村文化墻。每村文化墻一般在10塊以上，總面積不低于30平米。三是設(shè)立村莊標(biāo)志牌。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地名標(biāo)志》（GB17733-2008）和地名管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合村莊建設(shè)和文化特色，設(shè)置村、街、路、巷、門戶等地名標(biāo)志牌，提升村莊精細(xì)化管理水平。四是安裝照明設(shè)施。在村莊主要街道、文化廣場(chǎng)、學(xué)校、村民中心等重要場(chǎng)所合理安裝照明設(shè)施，方便群眾夜間出行，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
（二）持續(xù)深化文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。一是大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，大力推動(dòng)移風(fēng)易俗，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾內(nèi)在自覺追求。大力推進(jìn)婚喪嫁娶革新行動(dòng)，行政村要全部建立完善“一約兩會(huì)”（村規(guī)民約，紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)），通過開展各種評(píng)議活動(dòng)，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信現(xiàn)象。開展好媳婦、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，建立新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，推廣零彩禮、集體婚禮等做法。二是廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。組織建立農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人等群體的鄰里守望志愿服務(wù)，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、情感心理等方面的困難和問題。關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長(zhǎng)，開展“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳、創(chuàng)作傳唱優(yōu)秀童謠等工作，引導(dǎo)廣大未成年人愛祖國(guó)、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)，幫助他們扣好人生第一粒扣子。三是豐富活躍農(nóng)村文化生活。組織專業(yè)及業(yè)余文藝工作者實(shí)施文藝進(jìn)萬家、心連心惠民演出等文化下基層活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活。組織農(nóng)村的文化能人、民間藝人，開展群眾喜愛的廣場(chǎng)舞大賽、傳統(tǒng)廟會(huì)、燈謎燈會(huì)等文化活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化活動(dòng)的熱情。開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)文明實(shí)踐活動(dòng)，傳承優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。
（三）深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央文明辦《文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明建設(shè)“十一個(gè)一”（即一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白理事會(huì)、一個(gè)道德講堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍，每年評(píng)選表彰一次十星級(jí)文明戶或五好家庭）為抓手，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。聚焦農(nóng)民群眾所思所想所盼，盤活各級(jí)各類資源，扎實(shí)開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，讓全縣50%以上的行政村達(dá)到縣級(jí)及以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)全部達(dá)到縣級(jí)及上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在開展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作的新形勢(shì)下，各鎮(zhèn)（北辰街道）、縣直有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，把村莊美化亮化工作擺上重要位置，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，制定具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村街，幫助聯(lián)系點(diǎn)想辦法、出實(shí)招，切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中的實(shí)際困難，把聯(lián)系點(diǎn)打造成村莊美化亮化示范村。
（二）明確時(shí)間責(zé)任。村莊美化亮化工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（北辰街道）、縣直有關(guān)部門要明確建設(shè)任務(wù)責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)間，建立臺(tái)賬、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，于2019年9月底前基本完成。市、縣文明辦將組成督導(dǎo)組不定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力爭(zhēng)圓滿完成工作任務(wù)。
（三）改進(jìn)工作方法。要著眼群眾需求，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造，堅(jiān)持把村莊美化亮化工作融入農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷創(chuàng)新方式方法、渠道載體，提高工作針對(duì)性和有效性。本著就近、就便的原則，組織動(dòng)員各級(jí)文明單位與重點(diǎn)村結(jié)對(duì)共建，提供財(cái)力、物力支持。通過各種形式進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極行動(dòng)起來，充分發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，不等不靠，讓群眾用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。
（四）營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介深入宣傳村莊美化亮化的目的、意義和要求，報(bào)道活動(dòng)開展情況和典型事例，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。各鎮(zhèn)、村要充分利用好廣播站、文化墻、宣傳欄等陣地和微信群、QQ群等方式，大力宣傳村莊美化亮化的工作內(nèi)容和有關(guān)要求，提高群眾的知曉率，引導(dǎo)群眾自覺參與創(chuàng)建活動(dòng)，共享創(chuàng)建成果，在參與中有更多獲得感。