縣人民政府縣長 張秀萍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是自治縣發(fā)展爬坡過坎、克難前行的一年。面對供給與需求雙向沖擊的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以兜牢“三保”為底線,沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),盡最大努力爭取到最好結(jié)果,自治縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、大局穩(wěn)定,較好完成了既定目標任務(wù)。預計全年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成177.9億元,同比增長6%;固定資產(chǎn)投資完成66.1億元,同比增長17.7%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成135.3億元,增加值同比增長0.5%;社會消費品零售總額完成35.7億元,同比增長7.3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達58180元、26377元,均同比增長6.5%。一般公共預算收入完成18.14億元。
(一)這一年,我們砥礪前行,全力落實國家戰(zhàn)略,協(xié)同發(fā)展扎實推進。把握京津冀協(xié)同發(fā)展十周年寶貴機遇,認真貫徹落實2024年京津冀三省市黨政主要領(lǐng)導座談會議精神,全心服務(wù)大局,乘勢向上而行,在打造與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)中奮力爭先。
向“近”出發(fā),構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)。群眾期盼已久的廠通橋順利建成通車,將大廠到副中心核心區(qū)的距離縮短為8公里,成為自治縣新地標和跨省半日游“網(wǎng)紅”打卡地。協(xié)力打通蔣譚路至燕郊匯福路交通堵點,加快推進觀潮路與燕郊迎賓路對接,“西通北聯(lián)”路網(wǎng)格局基本形成。進京公交線路進一步調(diào)整優(yōu)化,群眾就近接駁北京城市軌道交通更加便捷。京唐高鐵增加至12車次,實現(xiàn)早晚高峰雙向通勤,最快33分鐘直達北京市中心。
向“新”突破,加快融入北京產(chǎn)業(yè)圈。對照新版禁限目錄,加快繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖,開辟經(jīng)濟社會發(fā)展七條新賽道。積極承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進承接北京疏解產(chǎn)業(yè)項目25個。連續(xù)第六年成功承辦北京通州與河北廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)項目推介會,我縣簽約項目20個,意向投資額81.86億元,再創(chuàng)新高;會上新成立通北示范區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,我縣國宏、力準2家企業(yè)成功入選。深度對接央企、國企,新注冊1家央企二級子公司、引進1家三級子公司,累計承接央企各級分支機構(gòu)11家。
向“優(yōu)”邁進,共建共享發(fā)展新成果。加強與北京市教委和北京教育學院合作,培訓干部教師5400余人次;選派50名優(yōu)秀干部教師赴北京校園跟崗研修,著力提升教師素質(zhì)、教研水平。深化與北京環(huán)球聯(lián)合度假區(qū)人才培養(yǎng)機制,累計輸送技術(shù)人才300余名。強化醫(yī)聯(lián)體建設(shè),在遠程會診、危急重癥轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)等方面加強合作,促進我縣醫(yī)療能力提升。北京安貞、潞河等三甲醫(yī)院專家來縣開展手術(shù)653例,診療患者2156人次。門診特殊疾病跨省異地直接結(jié)算病種增加至10種。圍繞服務(wù)京津市場需求,推動家政、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加快發(fā)展。
向“美”而行,繪就協(xié)同發(fā)展新畫卷。配合做好《潮白河生態(tài)綠帶規(guī)劃》《潮白河國家森林公園控規(guī)》編制工作,協(xié)力打造大尺度綠色生態(tài)空間。與通州區(qū)共同實施藍天碧水行動,推進大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控工作,打破生態(tài)環(huán)境治理盲區(qū),開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作20次。完成新造林408畝,森林撫育4850畝,森林覆蓋率達34.4%,與通州區(qū)持平,區(qū)域生態(tài)品質(zhì)加快提升。
(二)這一年,我們承壓奮進,全力振興實體經(jīng)濟,縣域產(chǎn)業(yè)集聚成勢。把抓經(jīng)濟的著力點放在實體上,堅持“項目為王”,注重產(chǎn)業(yè)培育,為高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。
招商引資持續(xù)發(fā)力。深入開展全員大招商,充分發(fā)揮“五個責任區(qū)”“四個委員會”“三個招商平臺”作用,通過“走出去”和“引進來”相結(jié)合,開展招商活動1181次,相繼簽約總投資31.5億元國際康養(yǎng)管理中心、總投資25億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能數(shù)據(jù)中心、總投資4.5億元未來生活廣場等75個投資5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目。與陜西省國防企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,河北分會在我縣掛牌成立。國家軍民兩用技術(shù)交易(陜西)中心在我縣設(shè)立分中心。
項目建設(shè)提檔升級。實施項目建設(shè)攻堅年行動,全力推進項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。樂恒三期、炎德科技、志成束源等28個重點產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè),國京戲劇文化交流中心東區(qū)、鑫迅億恒、中潤建興等14個結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目有序推進,航睿科技、翰峰航空、一彬汽車等15個重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。房地產(chǎn)項目向改善型需求轉(zhuǎn)型升級,華辰京宸苑、東方麗城C區(qū)、北辰御府等項目全年完成投資22億元,強力拉動全縣固投增長。成功申列省市重點項目36個,總投資239.19億元,年度完成投資22億元,完成率103%。全力做好土地要素保障,組卷項目用地11批次911.47畝,報批林地126畝,有效破解瓶頸制約。做好債券項目工作,申報發(fā)行債券項目13個,計劃總投資18.69億元,下達債券資金6.17億元。2025年新謀劃債券項目30個,計劃總投資154億元,債券資金需求93億元。
科技創(chuàng)新賦能提質(zhì)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力培育新動能、新優(yōu)勢,連續(xù)4年榮獲全省縣域科技創(chuàng)新能力A類縣。加大創(chuàng)新支持力度,為104家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除金額2.18億元。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增速排名全市第二。新認定冠能石油為國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè),京威汽車為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),伊貝格等7家企業(yè)為省級專精特新中小企業(yè);眾航高能等112家企業(yè)為國家級科技型中小企業(yè);晶碳科技等34家企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)。中航試金石成功入選河北省2024年度新設(shè)立博士后創(chuàng)新實踐基地,天壇家具成為省級工業(yè)設(shè)計中心。中集空港等3家企業(yè)通過首臺(套)重大技術(shù)裝備評定,占全市總量一半。英輝激光掩膜版成套設(shè)備制造項目入選省工業(yè)創(chuàng)新示范項目名單,系全市唯一。
園區(qū)建設(shè)有序有力。持之以恒推動項目向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、資源向園區(qū)集中,新增入園企業(yè)48家。實施高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期、二期等5項工程,新建道路16公里,給水、中水、熱力等配套管網(wǎng)48公里。盤活閑置載體,簽約引進投資1.2億元鴻俠科技、投資0.85億元全為食品等51個項目;盤活低效用地115.62畝,引進投資3億元年產(chǎn)3萬套制藥專用設(shè)備和投資0.75億元大固機電等優(yōu)質(zhì)項目。持續(xù)深化“管委會+公司+政府產(chǎn)業(yè)引導基金”模式,充分發(fā)揮融資平臺作用,獲批貸款8.81億元,全力推動教育產(chǎn)業(yè)園項目復工建設(shè),開展農(nóng)業(yè)用地綜合開發(fā)利用,成功盤活轄區(qū)內(nèi)1萬畝閑置土地。
(三)這一年,我們勇于破局,全力推進改革創(chuàng)新,內(nèi)生動力積聚增強。堅持用改革的思維和辦法謀劃工作、解決問題、推動發(fā)展,以進一步全面深化改革破題開路、打開局面,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動,推進10大專項行動,深化“一網(wǎng)一門一次”改革、工程建設(shè)項目審批改革等。扎實開展“走訪解促”活動,走訪企業(yè)1860家次,解決問題208個,解決率100%。深入推進“雙隨機、一公開”“雙盲+分散+遠程異地”監(jiān)督管理機制。大力推行“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報裝一件事服務(wù),實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批”,完成審批728項,萬人辦件量全市第一。
國企改革有序推進。持續(xù)做大做強國有資本和國有企業(yè),建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,新成立源晟商貿(mào)等4家國有公司,完成2家國有公司重組整合。打好“基金+招商”組合拳,新設(shè)立財信新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動社會資本1.4億元。收購保障房、創(chuàng)業(yè)大廈等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),累計盤活政府存量資產(chǎn)20億元,集團資產(chǎn)總規(guī)模達到49.86億元,全年實現(xiàn)營業(yè)收入7.1億元。為15家企業(yè)19個項目提供擔保貸款8390萬元,為城南片區(qū)污水治理等5個項目做好代建服務(wù)。雙馬路改建、創(chuàng)新中心續(xù)建等自建項目扎實推進。
示范創(chuàng)建奮楫爭先。成功創(chuàng)建信用體系、供水服務(wù)、審批服務(wù)等領(lǐng)域省級試點3個,用地規(guī)劃、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域市級試點2個,改革工作保持全市前列。“京津冀政務(wù)服務(wù)一體化的大廠實踐”被國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊載,“大廠回族自治縣提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”被省政府政務(wù)交流采用。全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范試點得到省市支持和肯定。農(nóng)村供水、民族工作、高質(zhì)量就業(yè)等領(lǐng)域工作典型經(jīng)驗在全省推廣。榮獲第三批全省法治政府建設(shè)示范縣、全省農(nóng)村宅基地改革和管理工作優(yōu)秀縣等榮譽稱號。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣、國家級慢性病綜合示范區(qū)、廣播電視基本公共服務(wù)縣級標準化省級試點、省級健康縣等創(chuàng)建工作。
(四)這一年,我們提振信心,全力激發(fā)消費潛能,市場活力持續(xù)釋放。以辦好“消費促進年”活動為契機,持續(xù)拉動市場升溫,培育壯大市場主體,帶動經(jīng)濟企穩(wěn)增長。
賽事經(jīng)濟提質(zhì)擴面。充分釋放賽事活動經(jīng)濟溢出效應(yīng),做到以賽促游、以賽興業(yè)、以賽營城、以賽惠民,成功舉辦第二屆“京津冀協(xié)同發(fā)展杯”半程馬拉松賽、公路自行車邀請賽和首屆中國式摔跤賽等賽事活動12次,同時打造“賽事+”特色美食、特色文旅等消費新場景,帶動參賽者和游客超過50萬人次,被人民日報、新華社等30余家主流媒體宣傳報道,賽事全網(wǎng)瀏覽量達861萬次,持續(xù)提升大廠知名度、美譽度。賽事期間,全縣客貨運車輛總量平均增長26%,酒店客房入住率平均增長30%,旅游消費平均增長40%,有力帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。
落實“兩新”成效顯著。成立縣推進“兩新”工作專班,積極實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用和標準提升四大行動。聚焦家電、家裝家具、電動自行車等領(lǐng)域,審核上線41家消費品“以舊換新”承辦主體企業(yè),發(fā)放補貼資金433萬元,拉動消費2639萬元。安排200萬元專項資金開展“樂享大廠·煥新潮”惠民促消費活動,撬動社會資金7600萬元。圍繞制造業(yè)、資源循環(huán)利用等重點領(lǐng)域積極謀劃儲備申報大規(guī)模設(shè)備更新項目,為中航技改、首特鋼汽車循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目爭取超長期國債資金2674萬元。
壯大主體提升動能。著力固強培優(yōu),成功培育高得機械、菲尼基玻璃等19家工業(yè)企業(yè)順利升規(guī),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到110家;豐寶廣源、合世璧、赫爾勞斯等25家企業(yè)進行改擴建,建設(shè)“二期、三期項目”;扎實推進“個轉(zhuǎn)企”試點工作,完成個轉(zhuǎn)企24戶;市場主體數(shù)量凈增4000家,達到2.45萬家。深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,連續(xù)四年獲評A級等次,2家企業(yè)榮獲廊坊市十大質(zhì)量管理品牌。
(五)這一年,我們努力作為,全力推動城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境改善提升。堅持高點站位、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,蓄勢打造宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)之城。
生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。扎實推進“兩山實踐創(chuàng)新基地”試點創(chuàng)建,強化大氣污染綜合治理,綜合指數(shù)4.24,PM10平均濃度64微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)實現(xiàn)264天,均列全市前三位。積極推進潮白河和鮑邱河河道生態(tài)管護工程,4座污水處理廠出水均達到“京B標準”,國、省、市考河流斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅳ類水體標準。全面推動農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治,重點建設(shè)用地、農(nóng)用地安全利用率始終保持100%。林業(yè)有害生物防治工作取得重大成效。
城市功能持續(xù)完善。深入開展城市更新行動,進一步優(yōu)化城市功能布局,對密涿高速大廠東互通連接線開展綠化、亮化、美化,南水北調(diào)廊坊北三縣供水工程(大廠段)順利推進,地表水廠加快建設(shè)。完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和城北區(qū)域給排水工程建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期投入運行,二期加快推進。新建一處口袋公園,改造提升一處體育公園,老舊小區(qū)改造、集中供熱并網(wǎng)、威武屯和河濱兩座110千伏輸變電站等工程項目扎實開展。
鄉(xiāng)村振興縱深推進。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全縣96戶脫貧戶未出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動,工作成效得到省政府充分肯定。在全市農(nóng)村生活垃圾收運評估工作中,綜合評議排名第一。推動4鎮(zhèn)11個相鄰村,集中連片打造和美鄉(xiāng)村,蘭莊戶村被評為省級和美鄉(xiāng)村示范村。啟動農(nóng)村供水提升改造項目,完成10個村莊水表更新工程。實施“四好農(nóng)村路”改造提升11.37公里。創(chuàng)新開展集體建設(shè)用地使用權(quán)初始確權(quán)登記工作。持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比保持100%。夏墊鎮(zhèn)獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目。“大廠番茄”獲批全國名特優(yōu)新產(chǎn)品,“福華牛肉”獲評全國特質(zhì)農(nóng)品。糧食總產(chǎn)量與往年持平。
(六)這一年,我們關(guān)注民情,全力回應(yīng)群眾關(guān)切,民生福祉不斷增進。始終把保障和改善民生放在首要位置,民生領(lǐng)域支出達到23.28億元,占一般公共財政預算支出的80.87%。
穩(wěn)步提升社會保障水平。持續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,舉辦各類招聘會55場次,提供就業(yè)崗位2.4萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1305人,就業(yè)困難人員再就業(yè)251人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。為1919家企業(yè)減免失業(yè)保險費1237萬元,為762家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金506萬元,真金白銀助企紓困。發(fā)放就業(yè)補助資金1381萬元,惠及1490余人次。深入推進全民參保,參保率居全市第一;手工報銷結(jié)算辦結(jié)時限縮短一半,為全市最快;對困難群體實施重特大疾病補充醫(yī)療救助,屬全市唯一。
持續(xù)完善公共服務(wù)體系。支持教育穩(wěn)步發(fā)展,投入教育基金6.68億元,實現(xiàn)教育支出只增不減。完成馮蘭莊等4所農(nóng)村教學點改造升級工程,增加義務(wù)教育學位200個;啟動幸福學校高中部建設(shè)工程和公立幼兒園升級改造,新增2所民辦普惠性幼兒園,順利通過省級學前教育普及普惠評估;新招聘教師53名,有效補充師資力量;縣職教中心榮獲國家開放大學招生先進集體,成功列入全省120所中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項目學校。進一步提升公共醫(yī)療服務(wù)水平,緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作扎實推進,縣婦幼協(xié)同發(fā)展提升項目主體完工。為3.46萬名中小學生開展脊柱側(cè)彎防控免費篩查,孕婦產(chǎn)前基因免費篩查實現(xiàn)“應(yīng)篩盡篩”。扎實開展養(yǎng)老服務(wù)隊伍人才能力提升工程,完成50戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。豐富基層群眾精神文化生活,組織惠民演出175場,惠及群眾近10萬人次。
全力維護社會安全穩(wěn)定。扎實開展治本攻堅三年行動,組建15個行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會,深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查和聯(lián)合督導,累計排查整改各類問題隱患5000余個,全部整改到位;開展“六類人員”教育培訓32期,受訓人員4900人次;組織各類演練113場次,參與人員5000人次;補充物資1100件,完成縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急廣播平臺全覆蓋,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,防災減災能力顯著提升。強化提升公共安全治理,深化社會治理能力,及時妥善化解各類矛盾糾紛,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,社會治安態(tài)勢持續(xù)向好。高度重視食品藥品安全監(jiān)管工作,嚴格落實“四個最嚴”要求,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
一年來,我們堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化主題教育成果,扎實開展黨紀學習教育,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。我們深入推進依法行政,全面實施“八五”普法,辦理行政復議案件93件、應(yīng)訴案件14件。依申請公開政府信息答復率100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議17件、政協(xié)委員提案58件,辦結(jié)率和滿意率達100%。12345熱線辦理工作扎實推進,解決率、滿意率明顯提升。第五次全國經(jīng)濟普查工作順利完成。我們堅守底線,以“長牙齒”的硬措施推動違法違規(guī)用地整改,完成永久基本農(nóng)田“非耕地”整改1413畝,違法占用耕地整改205畝。我們樹牢“過緊日子”思想,“三公”經(jīng)費和一般性支出持續(xù)下降。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治、狠剎違規(guī)吃喝專項整治等活動,營造良好社會風氣。
同時,國防動員、民兵預備役和雙擁創(chuàng)建等工作有序開展,民族宗教更加和睦和順,審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查、氣象監(jiān)測等工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更有力支持,物價、科協(xié)、工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)、史志檔案等事業(yè)均邁出了新步伐。
各位代表!奮斗飽含艱辛,未來任重道遠。我們深刻認識到,風雨兼程中,以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、舉旗定向,始終是最堅實的靠山。成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是省委、省政府,市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣干部群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向為自治縣發(fā)展辛勤付出的廣大干部群眾,向各位人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心和支持自治縣發(fā)展的離退休老干部、老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體及社會各界朋友,表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,當前自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在短板,主要表現(xiàn)在:縣域經(jīng)濟整體實力不強、產(chǎn)業(yè)層次較低;公共基礎(chǔ)設(shè)施與人口規(guī)模仍不匹配,就學、就醫(yī)、就業(yè)等民生領(lǐng)域還有不足;面對艱巨復雜的形勢任務(wù),政府系統(tǒng)黨員干部改革創(chuàng)新的能力還需進一步提升。對此,我們一定正視問題,采取有力措施,切實加以解決和改進。
二、2025年工作謀劃
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是自治縣成立70周年,做好全年工作至關(guān)重要、意義重大。信心要更加堅決堅定,困難要勇敢面對和克服,風險要有效抵御和化解。應(yīng)當看到,面對風高浪急的國際形勢,我國自信自立彰顯大國擔當,堅持將發(fā)展作為首要任務(wù),連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持30%左右,這是我們長期穩(wěn)定和發(fā)展的保障。應(yīng)當看到,黨的二十屆三中全會勝利召開以來,一攬子增量政策密集出臺,全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅定步伐,這是我們發(fā)展的契機和方向。應(yīng)當看到,自治縣發(fā)展的積極因素正在積累增多,近年來縣委、縣政府謀篇布局,安排部署的一系列務(wù)實舉措,打基礎(chǔ)、利長遠,效益逐步顯現(xiàn)。縣委十二屆九次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議成功召開,為進一步推動縣域經(jīng)濟奮進前行把脈定向,區(qū)位優(yōu)勢、機遇優(yōu)勢、政策優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力,推動自治縣高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新的進步。
今年政府工作總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省委十屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委七屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、縣委十二屆九次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議工作部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以建縣70周年縣慶為契機,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力擴大有效需求,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),防范化解重點領(lǐng)域風險,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長7%以上,一般公共預算收入增長3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上,社會消費品零售總額增長6%以上,全體居民人均可支配收入增長6.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。
重點抓好八方面工作:
(一)高效協(xié)同搶占先機,深度融入一體化發(fā)展。全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,在協(xié)同融合中擁抱機遇,大膽試、勇敢闖,持續(xù)推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
更好把握發(fā)展機遇。聚焦深入推進與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),全力向上跑辦爭取支持,力爭更多改革試點在自治縣先行先試。聚焦落實推進京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議、京津冀政務(wù)公開協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議,全面對標北京城市副中心,加快建立完善的政策體系。聚焦潮白河國家森林公園加快建設(shè),奮力打造天藍地綠、河清岸美的北京城市副中心后花園。
持續(xù)擴大比較優(yōu)勢。著力引入優(yōu)質(zhì)資源,積極對接國務(wù)院國資委相關(guān)廳局、在京央企總部,更好把握央企發(fā)展戰(zhàn)略導向和布局規(guī)劃以及政策走向,爭取更多央企二、三級子公司落戶大廠,推動更多優(yōu)勢資源向大廠傾斜。著力加大承接力度,與通州區(qū)開展多種形式的項目推介活動。著力做好成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)加強創(chuàng)新融合,推動通北一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜優(yōu)化提升和落地轉(zhuǎn)化,帶動新一輪產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
加快融入?yún)^(qū)域協(xié)同。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作,加快建成“城市副中心頭部引領(lǐng)+北三縣生產(chǎn)配套”產(chǎn)業(yè)協(xié)作路徑。推進交通互聯(lián)互通,加快跑辦省道S316國道G230至陳家府段建設(shè)工程前期審批手續(xù),打通大廠觀潮路至燕郊迎賓路堵點,謀劃建設(shè)一座客運交通樞紐,推動北京地鐵M101線向大廠延伸布局,推進縣域公交進通州、通燕郊,更好方便群眾出行。實現(xiàn)公服共建共享,持續(xù)深化教育、衛(wèi)生、康養(yǎng)等領(lǐng)域合作,加強京津養(yǎng)老項目承接力度,吸引更多京津人群來我縣旅居、養(yǎng)老、消費,推進完善社保“一卡通”服務(wù),促進文旅融合發(fā)展。加強生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控,共同筑牢生態(tài)安全屏障。
(二)著力擴大有效供給,壯大實體經(jīng)濟根基。牢固樹立大抓項目、抓大項目鮮明導向,深入挖掘經(jīng)濟增長潛力,奮力塑造跨越趕超新優(yōu)勢。
抓好園區(qū)能級提升。大力推進以園區(qū)建設(shè)為先導的產(chǎn)業(yè)集群化集約化發(fā)展,塑強高端裝備、都市食品兩大主導產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢,推動電子信息、康養(yǎng)等重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化提升承載能力,完成新建西燕路、西燕路橋、中軸路南通(迎賓大道至侯譚線段)和域見未來健康文化旅游產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,謀劃實施潮白新城、智能檢測產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)基地等8項配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。全力推進園區(qū)供水廠、熱源廠、污水廠等資產(chǎn)改造盤活,打造更加優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。深入推進“管委會+公司”改革步伐,在產(chǎn)業(yè)集聚、增長營收等方面持續(xù)發(fā)力,力爭園區(qū)營業(yè)收入增長6%,新增“四上”企業(yè)不少于10家。
加大招商引資力度。堅持把招商引資作為“一號工程”“一把手工程”,建立健全招商引資行為聯(lián)席會議、招商項目決策咨詢等工作機制,大力實施招商引資專項行動,推動招商引資提質(zhì)增效。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商,著力招引創(chuàng)新企業(yè)、頭部企業(yè)、總部企業(yè),不斷補鏈延鏈強鏈。加強長三角、珠三角、京津、川渝等地區(qū)駐點招商力量,專業(yè)跟進、專項對接,奮力實現(xiàn)新突破。全年對接北京市委辦局、各類商協(xié)會30次以上,高端企業(yè)260家以上,新簽約引進投資5000萬元以上項目60個以上,完成簽約投資額100億元以上。
打好項目建設(shè)硬仗。集中開展項目建設(shè)攻堅,著力拉動大規(guī)模投資,加快形成更多實物量。圍繞中央預算內(nèi)投資、地方政府專債、超長期國債投向領(lǐng)域,積極謀劃儲備一批高質(zhì)量項目,全力爭取上級資金支持。進一步強化縣處級領(lǐng)導干部包聯(lián)項目全程領(lǐng)代辦機制,提速檢驗檢測集聚區(qū)、頂津碳酸飲料和果汁、愛維心口服液等22個項目前期工作,抓緊啟動開工;推動時碩微芯、沃爾德、環(huán)京預制菜智慧產(chǎn)業(yè)園(一期)等31個在建項目加快建設(shè),確保早日竣工投產(chǎn)。謀劃實施工業(yè)技改項目15個以上,技改投資增長10%以上。爭列省重點項目5個以上,市重點項目30個以上,開工率實現(xiàn)100%。
推動科技創(chuàng)新賦能。深入實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃以及制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動,加快構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大工作機制,年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)6家,專精特新企業(yè)國家級1家、省級4家,爭列省級單項冠軍企業(yè)1家、“領(lǐng)跑者”企業(yè)1家。大力培育隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。做好景隆智裝等4家企業(yè)上市服務(wù)。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上。
(三)多措并舉惠企紓困,營造更好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步健全服務(wù)體系,讓更多市場主體感受“大廠溫度”,享受“大廠速度”,讓更多投資創(chuàng)業(yè)者近悅遠來、爭相落戶。
提供精準政務(wù)服務(wù)。詳細梳理惠企政策清單,提供一站式、便捷化的政策服務(wù)指南,最大程度便利企業(yè)了解政策、用好政策。堅決把減稅降費、研發(fā)費用加計扣除、科技專項補助等普惠性政策落到實處,讓企業(yè)頂格享受政策紅利。踐行“無事不擾、有求必應(yīng)、有諾必踐、有錯必糾”助企服務(wù)理念,努力做到“無感監(jiān)管”,減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擾。深入落實包容審慎監(jiān)管十項措施,抓嚴抓實末端執(zhí)法,開展柔性包容執(zhí)法,營造管理貼心、執(zhí)法公正、服務(wù)暖心的環(huán)境。
釋放市場消費活力。持續(xù)開展消費品以舊換新,深入實施“樂惠大廠”促消費專項活動,提振電子產(chǎn)品、家電家裝等大宗消費,推動文旅康養(yǎng)、餐飲住宿、體育休閑等服務(wù)性消費擴容提質(zhì)。抓住傳統(tǒng)節(jié)日期間的群體性消費熱點,聚焦“中國年·廊坊味”等系列活動,打造京東大廠大廟會、“京東迎新春”2025年京津冀一家親群眾文化大聯(lián)歡等多元化場景,為節(jié)日消費搭建平臺。打造京郊特色精品游路線,助推旅游經(jīng)濟持續(xù)升溫。積極舉辦各類賽事活動,推動“京津冀協(xié)同發(fā)展杯”系列賽事向特色化、市場化、品牌化方向發(fā)展,加強場地設(shè)施建設(shè),優(yōu)化“食、住、行、游、購、娛”等配套服務(wù),全力打造賽事之城。
搭橋鋪路助企發(fā)展。深入開展“走訪解促”活動,定期組織企業(yè)家座談會,零距離傾聽、面對面協(xié)商,精準施策研究具體問題,共謀破解辦法。持續(xù)擴大金融服務(wù)覆蓋面,強化企業(yè)信貸保障,開展政銀企對接活動10次以上,努力實現(xiàn)地方經(jīng)濟、金融普惠、企業(yè)發(fā)展互利共贏。深化產(chǎn)銷對接活動,強化企業(yè)間信息交流,推動供需精準對接。組織企業(yè)參加高交會、進博會等重點展會,為企業(yè)提供實在商機。
(四)促進資源優(yōu)化配置,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,促進各類要素雙向流動,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。立足服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、彰顯自身比較優(yōu)勢、找準縣域發(fā)展定位,全面總結(jié)“十四五”,科學謀劃“十五五”。扎實做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界布局優(yōu)化調(diào)整、開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃編制,全面完成鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)匯交入庫和村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
扎實推進城市更新。堅持建管并重,注重細節(jié)、精益求精,進一步提升城市品質(zhì)。啟動縣城北部片區(qū)規(guī)劃建設(shè),開展G230國道中修預養(yǎng)護工程,繼續(xù)推進東環(huán)、南環(huán)、雙馬路及北苑街、華安路、和平路、北寧街建設(shè),對城區(qū)三橫六縱主干路網(wǎng)提質(zhì)升級,暢通“大動脈”,打通“微循環(huán)”。對主城區(qū)集中供熱系統(tǒng)供熱管網(wǎng)進行改造更新,優(yōu)化提升供熱質(zhì)量。開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新改造,完成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期建筑垃圾循環(huán)利用項目建設(shè),啟動三期工程,加快“無廢城市”創(chuàng)建工作。提升完善縣域電力基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)獨立熱電儲能項目,確保威武屯110千伏輸變電站工程建成投運,加快推進河濱110千伏輸變電站建設(shè),有序推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施提升改造,更好滿足生產(chǎn)生活用電需要。
推進鄉(xiāng)村全面振興。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線,堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保糧食播種面積只增不減。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,啟動鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,謀劃實施以陳府鎮(zhèn)東楊辛莊民宿示范為代表的8個產(chǎn)業(yè)項目,推進35個重點村的道路硬化和村容村貌提升工程。圍繞環(huán)北京、京唐城際鐵路沿線等重點區(qū)域,布局建設(shè)和美鄉(xiāng)村10個。以持續(xù)推進農(nóng)村供水改造工程為突破,加強水、電、氣、路、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化鞏固脫貧成果責任落實、政策落實、工作落實,持續(xù)鞏固提升脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全成果。
(五)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,加快實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和根本好轉(zhuǎn)。
深化污染防治攻堅。堅持“控車、抑塵、治源、禁燃”四措并舉,加強重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,強化區(qū)域高值削減,實施高新區(qū)集中供熱燃煤鍋爐替代,確保PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)等持續(xù)改善提升。深入開展入河排污口排查整治,謀劃實施夏墊、縣城、城南三座污水處理廠二期建設(shè)工程和全縣屠宰廢水在線監(jiān)管平臺建設(shè),確保國、省、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅳ類標準。嚴格落實土壤分類精準管控,保持農(nóng)用地安全利用率100%。依法打擊各類破壞環(huán)境違法行為。
提升生態(tài)治理效能。扎實推進省第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,嚴格落實環(huán)境影響評價和排污許可制度,嚴格執(zhí)行“三線一單”,切實筑牢生態(tài)屏障。全面落實河湖長制,實施全縣域水系綜合治理工程,構(gòu)建布局合理、多元互補的水系連通體系。完成南水北調(diào)(大廠段)及地表水廠主體工程建設(shè)。深入推行林長制,加大林地保護力度,持續(xù)提升林木管護水平。
加快推動綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和,實現(xiàn)單位GDP能耗和二氧化碳排放量持續(xù)下降,引導數(shù)據(jù)中心項目與新能源聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)先支持綠色能源消費比重達到50%以上的數(shù)據(jù)中心建設(shè),堅決拒絕“兩高一低”項目。組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷,為條件成熟的企業(yè)爭創(chuàng)省級以上綠色工廠。加快綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的示范推廣和應(yīng)用。
(六)順應(yīng)群眾生活期盼,全力書寫民生答卷。聚焦群眾“關(guān)鍵小事”,辦好民生“頭等大事”,努力把群眾的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
堅持就業(yè)優(yōu)先保障。實施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,深挖縣域企業(yè)需求,支持各類市場主體穩(wěn)崗、擴崗,不斷提升就業(yè)質(zhì)量,加快形成就業(yè)聚集區(qū)和增長極。加強技能培訓,組織開展職業(yè)技能大賽,舉辦線上線下技能培訓班30場以上。繼續(xù)搭建供需雙選平臺,與北京通州區(qū)開展人力資源機構(gòu)合作共建,組織各類招聘活動30場以上,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。
辦好人民滿意教育。進一步優(yōu)化教育資源布局,謀劃實施縣一中、高級實驗中學遷擴建項目和縣職教中心擴建項目,啟動實施幼兒園改造提升(一期)工程,加快推進人民大學附屬中小學大廠校區(qū)建設(shè)。拓寬教育協(xié)同交流平臺,加強與北京優(yōu)質(zhì)教育資源合作,逐步構(gòu)建教育協(xié)同發(fā)展共同體,促成兩地校園建立更多聯(lián)盟校、結(jié)對校。用足用好教育專項基金,大力提升校園長教育管理能力,全方位提升教育質(zhì)量和水平。
優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)。加快完善緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,探索醫(yī)防、醫(yī)養(yǎng)融合新模式,持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,穩(wěn)步提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平。強化中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè),推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)效,謀劃實施縣人民醫(yī)院改造提升工程,深入開展孕婦產(chǎn)前基因免費篩查項目、中小學生脊柱側(cè)彎防控工程,不斷滿足群眾全方位、多層次的健康需求。
加大社會保障力度。開展養(yǎng)老服務(wù)能力提升工程,對22戶特殊困難家庭開展適老化改造,全力推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升項目,新增養(yǎng)老床位82張。推動社會救助擴圍增效,扎實做好城鄉(xiāng)低保、社會救助、優(yōu)撫安置等工作,全力保障困難群眾基本生活。落實基本醫(yī)療保險參保長效機制,全力做到“應(yīng)保盡保”。進一步完善醫(yī)保基金“事前、事中、事后”監(jiān)管體系,堅決守住人民群眾“看病錢”“救命錢”。
(七)聚智聚力辦好縣慶,搶抓機遇推動發(fā)展。堅持“突出政治性、彰顯群眾性、隆重熱烈、儉樸務(wù)實”原則,圍繞“鑄牢中華民族共同體意識·大廠各族人民同心共筑中國夢”主題,全力辦好70周年縣慶活動。
縣慶搭臺爭資爭項。19個工作組協(xié)同發(fā)力,全力向上爭取項目、資金支持。保質(zhì)保量高效推進華聯(lián)未來生活廣場等“十項重點項目”和體育惠民工程等“十項重點民生實事建設(shè)”,確保人大附小、大廠觀潮路北通燕郊迎賓路等工程在2025年8月前竣工,為縣慶獻禮。
多元融合彰顯特色。將自治縣美食美景、文化魅力、非遺傳承、體育賽事等特色元素融入各活動環(huán)節(jié),高質(zhì)量舉辦建縣70周年慶祝大會、省政府赴大廠現(xiàn)場辦公會、縣域巡演等“十項主題慶祝活動”,全面展現(xiàn)自治縣成立70年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,體現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
加強推介吸引“流量”。高水平舉辦建縣70周年成就展等“十項宣傳推介活動”,強化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,努力講好“大廠故事”,全方位宣傳推介自治縣地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展空間等優(yōu)勢,爭取在項目落位、企業(yè)落戶等方面展現(xiàn)更大作為,推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(八)堅決筑牢安全防線,確保社會和諧穩(wěn)定。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,下好先手棋、打好主動仗,全力守住底線紅線。
堅決筑牢安全發(fā)展屏障。扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,壓實責任,全方位開展隱患排查整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)加強危化品、燃氣、建筑施工、道路交通等各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓好抓牢防汛抗旱、防震減災、極端天氣等防范應(yīng)對,提升應(yīng)急指揮、救援、物資保障能力。統(tǒng)籌做好食品、藥品等各領(lǐng)域安全工作。
防范化解重點領(lǐng)域風險。堅持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,統(tǒng)籌做好保交樓、去庫存、穩(wěn)市場等各項工作,積極推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。持續(xù)加強金融監(jiān)管,提升金融服務(wù)質(zhì)效,嚴厲打擊各類非法金融活動,營造良好金融生態(tài)。進一步加強政府債務(wù)管理,積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風險,將更多精力、更多資源投入到發(fā)展經(jīng)濟和提供社會保障上來。
全面提升社會治理效能。落實四級網(wǎng)格化管理機制,充分調(diào)動各方力量,共同參與基層治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步提高矛盾糾紛多元預防化解質(zhì)效,維護群眾合法權(quán)益。持續(xù)推進社會治安防控體系現(xiàn)代化,完成廠通路公安檢查站建設(shè),加大公共安全治理整治力度,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè)
奮進新征程,需要我們挺膺擔當。“打鐵必須自身硬”,我們只有躬身入局、勇毅前行,才能為自治縣高質(zhì)量發(fā)展把握新機遇、創(chuàng)造新條件、注入新動能。
(一)堅持思想引領(lǐng),旗幟鮮明講政治。要堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認真落實黨中央和省市縣委決策部署,把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作全過程各方面,以高標準、嚴要求的態(tài)度確保政令暢通,以不折不扣的執(zhí)行力度詮釋對黨的絕對忠誠。
(二)堅定責任擔當,銳意進取敢爭先。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,時刻做到知責于心、擔責于身、履責于行。充分激發(fā)“敢”與“趕”的勁頭,“闖”與“創(chuàng)”的精神,不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),在更多領(lǐng)域、更多賽道,向先進地區(qū)對標看齊,在省市范圍進位爭先。
(三)堅守人民立場,踐行使命守初心。要秉持“功成不必在我、功成必定有我”的歷史擔當,牢固樹立“過緊日子”思想,把有限財力更多用于保民生和促發(fā)展,滾動實施政府“三重”工作,兜牢“三保”底線,切實把群眾關(guān)切的事辦好、牽掛的事辦到、希望的事辦成。
(四)堅強信念引領(lǐng),改進作風提效能。堅定理想信念,明確目標方向,進一步增強信心、迎難而上、奮發(fā)作為,杜絕“紙面落實”“放空炮”等現(xiàn)象,全面推動各項任務(wù)“清單化”管理、“閉環(huán)式”落實,做到“件件有著落、事事有回應(yīng)”,確保各項決策部署落到實處。
(五)堅持廉潔自律,依法行政守底線。嚴格履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”,扎實推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨全覆蓋。持續(xù)推進法治政府建設(shè),全面落實重大行政決策法定程序,自覺運用法治思維和法治方式履行政府治理職能,確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
各位代表!夢雖遙,追則能達;愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照省委、省政府,市委、市政府的決策部署,在縣委的堅強領(lǐng)導下,穩(wěn)扎穩(wěn)打、守正創(chuàng)新、善作善成、久久為功,為自治縣高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!